小農加工食安自主管理系列- 食品或食品原料標示管理篇

Date - 2020.06.30

做好正確食品標示,讓品牌無後顧之憂

 食品標示記載著產品的詳細資訊,對於消費者權益來說十分重要,因此政府對於食品標示有許多具體要求,例如應標記事項、標示寫法與字體大小等,都有詳細規範必須遵守。當標示出現錯誤時,會讓消費者對品牌喪失信賴感,後續的回收產品作業、違反法規產生的罰款等,都是額外增加的負擔,因此製作包裝食品標示或販售散裝食品時務必謹慎,力求正確。

食品標示要正確,詳細資訊不可缺

「食品標示」自主管理檢查表(下載連結:https://reurl.cc/WdRjgx)

製作標示時,內容物成分須依照含量由多到少的順序標示。食品添加物:不論單方、複方食品添加物皆須標明全成分名稱(內容物要展開)。若屬「甜味劑、防腐劑、抗氧化劑」,應同時標示其功能性名稱及品名或通用名稱。例如:芒果綜合果汁:芒果汁、芭樂汁、檸檬酸、甜味劑(醋磺內酯鉀、蔗糖素)。

保存期限是多久?參考同類產品時,先要對產品本身條件進行評估與確認

食品安全衛生管理法規範之「有效日期」,指的是產品在此期限內,是安全可食用,並且外觀、味道、質地、風味、營養及衛生標準仍維持良好的狀態。有效日期的訂定,可參考食藥署網站「市售包裝食品有效日期評估指引」,並考慮自身產品的原料、加工環境、加工流程、儲存條件、微生物等條件評估影響與風險,再進行儲存試驗、提高儲存溫度等加速試驗等評估計畫,綜合所有評估結果來訂定有效期限。

中華食品安全管制系統發展協會副秘書長余秀清指出,部分小農在訂定包裝產品有效日期時,有些直接仿照市面相似的產品標示,未考慮到自身加工環境條件、加工製程及貯放容器是否相同,造成在保存期限內產品發生劣變。余副秘書長建議,小農每批次或每季加工自售產品時,最好能留樣一件以上,保存到限期日為止,留樣產品貯存環境與標示建議相同,如:常溫、冷藏7℃、冷凍-18℃。保存期限一年以上之產品建議留樣二件以上,每半年打開一包作品評(試吃),確認產品的風味、品質…等,與製作時相同,以維護產品品牌商譽。

營養標示的格式、含量數據、排列、熱量計算、全部不能出錯

營養標示記載著產品所提供的營養成分資訊,應標示:熱量、蛋白質、脂肪(飽和脂肪、反式脂肪)、碳水化合物、糖、鈉的含量。及其他自願性的標示或特定營養素如維生素、礦物質、胺基酸等,亦可呈現於營養標示中。營養標示之數據,可利用原料成分的資訊計算產生,或者將成品送至檢驗機構取得檢驗分析之結果。

余秀清提醒,若要取得營養標示數據,建議產品開發至穩定後再行送驗或計算,避免標籤已經製作後更動配方,因營養素含量異動而重新變更標籤內容,增加財務支出。若已有正確的數據,可利用食品標示諮詢平台的「營養標示格式專區」,在線上程式輸入資訊後,自動產出營養標示。

營養標示的格式,包含文字的排列順序、數字的小數點位數,標示值與實際檢測值的誤差範圍,都有明確的法規規範。標示有2種格式可供選擇,但特定的食物如未滿一歲嬰兒之時品,需以格式1標示;而如果是是膠囊錠狀時品(不含糖果),則需要以格式2進行標示。並需注意,並非任何食品成分含量都能放在營養標示欄內。 

其次,對於營養素高低含量使用形容詞之「營養宣稱」,可以分為『需適當攝取』的字詞,如「無」、「不含」或「零」。「低」、「少」、「薄」、「微」或「略含」。「較…低」、「較少」或「減」。或者是『可補充攝取』的字詞,如:「高」、「多」、「強化」或「富含」。「來源」、「供給」、「含」或「含有」。「較高」或「較多」等強調含量的用詞,若使用此類用詞,含量範圍應符合法規,並非所有的營養成分與食品都能夠使用這些用詞。製作前務必詳讀「包裝食品營養宣稱應遵行事項」確認細節。此規定於衛福部食藥署「食品藥物消費者專區」網站(https://consumer.fda.gov.tw/ ),整合查詢服務之頁面點入食品、食品法規查詢,即可進行搜尋。

實務上,常見的營養標示缺失,有項目缺漏、排列錯誤、小數點位數標錯,或者產品實際營養成分含量與標示誤差過大,熱量計算錯誤等,若有以上缺失,廠商需要更改標籤,可能受到懲處。若委託其他單位或人員進行營養標示之計算與設計,食品業者應確認內容是否符合規定。

食品安全衛生管理法第二十二條第十款『其他經中央主管機關公告之事項』,中央主管機關依據需求已訂定多項,試舉四例:

一、「食品過敏原標示規定」:目前規定為1047 1日規定市售有容器或包裝之食品,含有下列對特殊過敏體質者致生過敏之內容物「()蝦及其         製品。()蟹及其製品。()芒果及其製品。()花生及其製品。()牛奶及其製品。()蛋及其製品。」,應於其容器或外包裝上,顯著標示           含有致過敏性內容物名稱之醒語資訊。明年(109年)7 1日起增併至11項「() 甲殼類及其製品。 () 芒果及其製品。 () 花生及其製           品。() 牛奶、羊奶及其製品 (但由牛奶、羊奶取得之乳糖醇,不在此限) () 蛋及其製品。 () 堅果類及其製品。 () 芝麻及其製品。           () 含麩質之穀物及其製品。() 大豆及其製品。() 魚類及其製品。(十一) 使用亞硫酸鹽類等,其終產品以二氧化硫殘留量計每公斤十毫克         以上(10mg/kg)之製品。」,醒語資訊標示有: 「本產品含有○○」、「本產品含有○○,不適合對其過敏體質者食用」或等同意義字樣。

二、應標示主成分含量之產品:米粉絲應標示米含量%、果蔬汁應標示果蔬汁含量%。

三、冷凍食品應標示:「保存方法及保存條件」,若屬於需加熱調理始得供食用者,除了標示『保存方法及保存條件』外應加標「加熱調理條件」           「調理方法」。

四、散裝食品則須遵照散裝食品標示規定標示:「原產地國、產品名稱」等。

食品業者在製作標示前,可先至食品標示諮詢平台查詢或寫信諮詢信箱與電話[1] 詢問,進一步確認自己的產品必須符合的規範有哪些。
在包裝上過度吹捧產品,也會讓自己身陷觸法危機

坊間常流傳「某某果降血糖」「某某花護眼又護肝」等療效、生理改善訴求,若將這些療效功能寫在食品包裝上,往往會觸犯標示相關法規。食品的包裝與廣告上不能有誇張、易生誤解或醫療效能的宣稱,例如防止便秘、調整內分泌、補腎、解肝毒、增加抵抗力等字句,都不能在包裝與廣告上作為宣稱使用,用詞須非常小心。若產品具有與健康食品相同的健康訴求宣稱,則產品必須通過健康食品的認證,否則也是違法行為。過度的宣稱不只招來罰款,若因此影響消費者健康,還會面臨有期徒刑的處罰。標示前,可參考食藥署108612日公告「食品及相關產品標示宣傳廣告涉及不實誇張易生誤解或醫療效能認定準則」(https://www.fda.gov.tw/TC/siteContent.aspx?sid=1691)所公告的未涉及誇張、易生誤解或醫療效能的「通常可使用之例句」,為自家產品做出合法的宣稱。公告的附件一中,通常得使用的詞句為:幫助牙齒骨骼正常發育、幫助消化、幫助維持消化道機能、改變細菌叢生態、使排便順暢、調整體質、調節生理機能、滋補強身、增強體力、精神旺盛、養顏美容、幫助入睡、營養補給、健康維持、青春美麗、產前產後或病後之補養、促進新陳代謝、清涼解渴、生津止渴、促進食慾、開胃、退火、降火氣、使口氣芬芳、促進唾液分泌、潤喉、生津解渴[2] 。若使用前述字句以外的功效宣稱,且過於誇大不實者即可能會觸法。

備註:食品標示諮詢平台是食藥署委外業務,諮詢專線與信箱會因為受託業者不同而改變,故僅提供平台網頁讓讀者自行查詢。

善用平台與政府資源,讓標示正確安心

設計食品標示前,可先透過諮詢平台確認產品須符合哪些規範要求,本篇提供「食品標示」自主管理檢查表(下載連結:https://reurl.cc/WdRjgx ),可自行檢查確認標示是否正確,確保標示正確、減少後續的變動與修改,讓產品在銷售時更加順利並合乎法規要求,也讓消費者與品牌間維持良好的信賴關係。

參考資料:

食品標示諮詢平台:http://www.foodlabel.org.tw/FdaFrontEndApp

食品標示宣傳或廣告詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定基準:https://www.fda.gov.tw/TC/siteContent.aspx?sid=1691